智能养老陪伴月度观察（第七期）

海南亚洲公益研究院智能养老陪伴公益研究中心

2024年3月号（总第7期）

一、中央网信办等四部门印发《2024年提升全民数字素养与技能工作要点》

中央网信办、教育部、工业和信息化部、人力资源和社会保障部于2024年2月联合印发《2024年提升全民数字素养与技能工作要点》（以下简称《工作要点》）。

明确年度工作目标：到2024年底，我国全民数字素养与技能发展水平迈上新台阶，数字素养与技能培育体系更加健全，数字无障碍环境建设全面推进，群体间数字鸿沟进一步缩小，智慧便捷的数字生活更有质量，网络空间更加规范有序，助力提高数字时代我国人口整体素质，支撑网络强国、人才强国建设。

《工作要点》部署了6个方面17项重点任务。一是，培育高水平复合型数字人才。二是，加快弥合数字鸿沟，包括建设数字无障碍环境、提供普惠包容的公益服务。三是，支撑做强做优做大数字经济，包括加快企业数字化转型升级、扩展数字消费需求空间。四是，拓展智慧便捷的数字生活场景，包括推动数字公共服务普惠高效、提升重点生活领域数字化水平。五是，打造积极健康有序的网络空间，包括营造共建共享社会氛围、构建数字法治道德规范、维护安全有序数字环境。六是，强化支撑保障和协调联动，包括完善协同支撑体系、加大优质数字资源供给、积极参与国际交流合作。^[1]

二、云南省人民政府办公厅印发推进养老服务高质量发展三年行动方案（2024—2026年），推动老龄事业发展和养老产业数字化转型

2024年2月7日，《云南省推进养老服务高质量发展三年行动方案（2024—2026年）》发布，旨在构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，加快推进全省养老服务高质量发展。

其中提出，加强养老科技应用。坚持科技养老、智慧养老，推动高新技术和先进适用技术在养老服务领域应用，促进养老服务科学管理和服务能力提升。积极争取国家级老龄智算中心建设，推动老龄事业和养老产业数字化转型。加快“互联网＋”智慧健康养老服务平台建设，依托具备一键呼叫、跌倒报警、日常监测心率血压、实时定位等契合老年人需求功能的智能终端设备，采取智能化呼叫等多种信息化手段，通过“智能终端＋人工服务”模式，推进老年人健康管理、紧急救援、精神慰藉、物品代购等服务更加便捷高效。^[2]

三、上海市民政局、上海市财政局发布《关于资助扶持本市智慧养老院建设的通知》，进一步推进智慧养老院建设和养老服务领域数字化转型

为积极推进上海市智慧养老院建设，2024年2月29日，上海市民政局、上海市财政局发布《关于资助扶持本市智慧养老院建设的通知》，对验收合格的养老机构实施一次性补贴的资助扶持。其中指出，目标任务：以养老机构为智慧养老院建设主体，市级财政予以资助扶持。“十四五”期间，资助扶持不少于100家养老院进行智慧养老院建设。补贴对象：在本市登记成立并备案，按照《上海市推进智慧养老院建设三年行动方案（2023—2025）》（沪民养老发〔2022〕22号）以及智慧养老院评估相关工作要求实施智慧养老院建设，经市民政局验收通过后的养老机构，可以申请资助扶持。

其中，市财政全额拨款的养老机构不纳入资助扶持范围。补贴资金：专款专用，可用于补贴方案设计、项目招投标、项目建设、项目审价及网络环境布设、物联网等设施设备和软件开发及运维服务采购等程序所产生的各项费用。品牌连锁养老机构开展智慧养老院建设的，要提高软件复用率，鼓励品牌连锁养老机构集中采购软件项目，降低软件成本。智慧养老院建设是上海市养老服务领域数字化转型工作的重要组成部分，有助于推进新一代信息技术和智能设备在养老机构集成应用，更好满足人民群众日益增长的养老需求。 ^[3]

四、岳阳市第一部居家养老规范《岳阳市居家养老服务条例》出台，并于3月1日正式发布实施

为规范和促进居家养老服务高质量发展，岳阳市结合本市实际，制定《岳阳市居家养老服务条例》，对行政区域内居家养老服务进行规范、监督和管理。其中指出，市人民政府应当建立全市统一的智慧养老服务平台，公布政府提供的基本养老服务清单、居家养老服务机构名录和服务项目，包括养老政策咨询、养老服务供需对接、服务质量评价等内容。鼓励居家养老服务机构等专业组织建设智慧养老服务系统，为居家老年人提供生活呼叫、应急救援、远程照护、居家安全监测等服务，并与全市统一的智慧养老服务平台融合。^[4]

一、中国青年报社会调查：近六成受访者期待建立养老服务智慧平台

居家社区养老是我国老年人主流的养老方式，如何让老年人享受高质量社区养老服务，发挥好社区在老年人居家养老方面的作用，是2024年两会代表委员热议的话题。在全国两会召开前夕，中国青年报社会调查中心联合问卷网，进行了一组全国两会青年期待调查，共有2002人参与。调查显示，对于更好地发挥社区在老年人居家养老方面的作用，59.2%的受访者期待以居委会/村委会为依托，建立居家社区养老服务智慧平台，56.0%的受访者希望提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务。此外，49.5%的受访者建议注重住房与公共设施的适老化改造，47.1%的受访者希望强化医养结合服务体系经费保障，41.8%的受访者建议加强社区文化场馆建设丰富老年人生活，37.5%的受访者期待加强养老服务标准化人才队伍建设，还有29.1%的受访者希望提升社区医生在养老照料、首诊转诊等方面能力。^[7]

二、辅助科技如何支持老年人实现“在地老化”：一项来自美国的调查报告

2023年美国U.S News & World 发布一项调查报告（“U.S. News & World Report Aging in Place With Assistive Tech Survey 2023”）。该项研究调查了2000位55岁及以上的美国老年人在居家环境中使用辅助科技的情况以及他们计划使用科技设备的方式如何帮助实现“在地老化”（Aging in Place）。此调查深入探究了中老年人使用或拒绝使用生活辅助及健康相关的科技产品的原因、常用的科技产品以及在使用这些产品时的考量与体验。调查发现，身体机能老化（general aging）、行动不便（mobility impairment）、听力障碍（hearing impairment）、视力障碍（vision impairment）、认知障碍（cognitive impairment）是老年人开始使用辅助科技的首要原因。多数受访者（88%）表示辅助科技产品的使用提升了生活质量。在众多产品中，最有用的是医疗健康相关的应用程序（medical or health-related mobile apps）、代替购物等生活服务类移动应用程序（service-related apps）。在使用科技产品时老年人主要关注以下六个方面的要素：容易使用（easy to use）、容易设置（easy to set up）、可通过移动应用程度访问（accessible via mobile app）、无线连接（wireless）、语音唤醒及交互（voice activated）、产品设计的适老化（discreet product design）。但是调查显示，生活成本和隐私安全将会影响老年人对科技产品的使用及其居家养老的选择。为更好实现在地老化，调查明显发现大多数老年人具有使用辅助科技产品的较强意愿。随着人口老龄化与科技的快速发展，科技产品将会为老年群体提供更多的支持。^[8]

一、数字技术适老化高质量发展推进会召开，发布成果并启动2024数字助老计划

2024年2月1日，中国信息通信研究院、数字适老化及信息无障碍联盟在工业和信息化部信息通信管理局部署要求下，以“数字技术增进民生福祉，适老发展助力银发生活”为主题，举办数字技术适老化高质量发展推进会。会上，中国信息通信研究院与中国互联网协会发布《数字惠民：互联网应用适老化及无障碍实践优秀案例集》。该案例集共收录38个互联网网站、手机App优秀改造案例，涵盖八大领域：新闻资讯、社交通讯、生活购物、医疗健康、金融服务、学习教育、交通出行和政务服务。其旨在推广“通用设计理念”与先进经验做法，从方法上启发思路，从模式上提供借鉴，从实践上引导创新，更好地满足老年人、残疾人深层次、多样化的信息交流需求。

与此同时，三家基础电信企业与多家头部互联网企业等27家单位共同签署“数字技术适老化高质量发展宣言”。同期，数字适老化及信息无障碍联盟启动“2024年数字助老计划”。该计划将优先在以下领域推进落地实施：一，在本地生活领域，启动“数字技术适老化服务创新计划”，将通过组建创新专家委员会，开展数字银铃课堂等活动，推动数字化助餐服务科学创新；二，在旅游出行领域，打造“老友会银发旅行便利化”项目，运用大模型算法和老年人诉求感知模型，为老年人优化丰富一站式旅游体验；三，在社交通信领域，启动“科技赋能助老创新”项目，守护老年人健康安全；四，在医疗健康领域，发起“药品说明书适老化改造”项目，利用云基建能力实现手机扫描药品追溯码、语音播报药品说明等功能，启动“数字医疗助老三个一百”项目，通过组建志愿服务团队、开展公益行活动、打造银发讲师团等，切实解决老年人挂号买药难题，营造助老敬老爱老的社会氛围。^[11]

二、专家建议助力银发族无障碍“触网”，数字技术适老化要速度也要温度

2024年2月9日《科技日报》专访国际老龄科学研究院专家杨一帆教授，他指出老年人由于缺乏个人信息保护意识，信息辨别能力较弱，更易陷入“标题党”和“养生保健党”等虚假信息构建的网络信息场，进而被诱导充值或是购买理财产品、保健产品，最终导致网络维权困难。面对当前老年人“触网”中存在的问题，专家认为，数字适老化改造不能仅停留在对通用版本的修修补补，因为这种内嵌改造模式并不能彻底清除数字鸿沟。此外，还要增加精神性关照，给予更便捷的信息获取方式等。杨一帆建议，数字技术适老化改造应该在广告投放与控制、信息和财产安全保障、防“忽悠”和防诈骗方面多做文章，建立起围绕老年群体的信息监管和保障体系，多措并举，撑起老年人权益的“保护伞”。数字适老化改造，既要追求速度，也要保证温度。^[12]

三、江苏省《虚拟养老院运营管理规范》出台，为虚拟养老院发展提供标准规范和指引

2024年2月27日，江苏省《虚拟养老院运营管理规范》发布。该标准规定了虚拟养老院运营管理的基本要求、管理架构（组织架构、职能划分、服务体系）、人员管理（人员配备、岗位要求、行为规范、培训、考核）、服务管理（服务流程和要求、服务质量控制、服务评价与改进）、信息管理和安全管理等几大方面。此项标准于2024年3月5日实施，适用于江苏省范围内虚拟养老院的运营管理，其他养老服务机构可参照执行。该标准对虚拟养老院运营机构的组织架构、服务管理和质量控制提供了标准规范和操作指引，将进一步提高服务机构的规范化运行水平，提升服务效率。^[12]

四、《2021-2023银发经济资讯分析报告》发布，养老科技与智慧养老服务产业热度最高

2024年2月，AgeClub发布《2021-2023银发经济资讯分析报告》。根据多年研究，AgeClub将银发经济划分为六大赛道：养老服务、医疗健康、老年消费、文娱旅游、养老金融、智能科技。通过对2021年1月至2023年12月间AgeData银发产业大数据服务平台的信息监测和银发产业资讯的研究发现，六大主赛道均呈现快速增长趋势，“养老+”跨界融合发展已成主流趋势，多元化布局主体合力构建全方位、多层次的养老服务体系。银发产业投资正加速多元布局，养老科技与智慧养老服务产业市场热度最高。根据AgeData不完全统计，养老科技与智慧养老服务产业遥遥领先，占比33.5%。从近两年的增速来看，养老科技与智慧养老服务产业起步快，增长幅度始终保持领先。此外，老年用品及相关产品制造行业、养老金融服务行业、老年医疗卫生服务行业在银发业务方面战略动向呈“井喷式”增长趋势。^[12]

五、西班牙研究机构开发推出老年护理机器人，助力老年人日常生活

西班牙卡洛斯三世大学的研究人员与制造商Robotnik携手合作，共同开发了一款名为自主家用灵巧机械手（ADAM）的老年护理机器人。这款机器人旨在协助老年人完成基本的日常活动，改善他们的生活质量。该研究成果已于2024年2月9日在Frontiers in Neurorobotics期刊上详细报告。ADAM是一款直立行走的室内移动机器人，配备了先进的视觉系统和两个带有夹持功能的手臂。它能够灵活适应不同尺寸的家庭环境，以确保安全性和最佳性能。这款机器人注重维护用户的个人空间，同时提供家务协助功能。通过采用模仿学习方法，ADAM能够从其经验中持续学习和进步。在实际应用中，ADAM能够轻松穿过门洞，并执行一系列日常任务。它可以扫地、移动物品和家具以满足需求，布置餐桌、倒水以及准备简单的餐食。此外，ADAM还能根据用户的指示，将所需物品准确送达。 ^[13] 该款机器人能够从自身经验中学习并不断进步，为居家老年人提供必要的支持和服务。

六、主打陪伴的日本家庭机器人LOVOT进军中国市场

2024年2月1日，由日本机器人公司GROOVE X所打造的家庭陪伴机器人“LOVOT”，正式登陆中国市场。该款机器人主打家庭情感陪伴，其“体温”长年维持在37—39摄氏度，让人们时刻感到温暖。为了让LOVOT机器人更具社交互动性，GROOVE X使用了高性能CPU，拥有超20个MCU芯片，全身搭载50多个传感器，可实时处理传感器数据。通过搭载深度摄像头、红外摄像头，红外传感器、惯导设备等，和主计算机嵌入的深度学习FPGA芯片，LOVOT机器人可实现居家场景下的智能监测、室内图像识别、定位导航、路径规划和避障等功能。不仅如此，GROOVE X团队还打造了具有不同性格的LOVOT机器人，既有精灵古怪的“牛奶”，也有大气沉稳的“可可”。在产品设定方面，用户可以根据个人作息时间在线上安排LOVOT机器人的起床、娱乐、陪伴、休息等活动。创始人Kaname Hayashi指出，LOVOT家庭机器人深受30-50岁女性用户的欢迎。^[14] 该款主打陪伴的家庭机器人，有望为居家老人提供更多的情感支持与陪伴。

七、中国联通“京心照护”数字化智慧养老平台落地案例

根据央视报道，自北京通州开始建设智慧养老家庭照护床位工作以来，已建成近2500张养老家庭照护床位。中国联通承接了智慧养老家庭照护床位建设与监管服务。这也是中国联通“京心照护”数字化智慧养老平台的实际落地案例，在提供智慧养老家庭照护床位的同时，该平台面向服务对象、养老服务机构和政府监管机构，以“终端+系统+服务+专席”的综合服务模式，进行事前、事中、事后的全程服务监管和服务质量监控，为老人及其家庭带来安全、安心的养老照护服务。^[15]

ElliQ是全球第一个主动的语音操作陪伴机器人，旨在增强老年人的独立性并支持用户控制自己的社交、心理和身体健康。它具备以下四大方面的功能。

表1  ElliQ主要功能

资料来源：根据ElliQ网站整理而成 ^[18]

经过多年融合心理学、行为科学和高级认知AI技术的研究开发，这款产品可通过内置的AI系统主动唤起老年人参与闲聊式对话。与许多其他解决方案不同，ElliQ 旨在使用主动的参与方法，随着时间的推移吸引用户，主动建议和对话功能，可与用户建立深厚的关系。

此外，ElliQ集成了生成式人工智能和大型语言模型 (LLM)，可实现丰富且持续的对话体验，从而实现更加情境化、个性化和目标驱动的交互。这款设计还赋予了机器人强大的记忆功能。用户与设备分享的点滴信息，如最钟爱的颜色、宠物的名字或是宗教信仰等，都会被设备记忆，并在对话中巧妙运用，促进更为融洽的交流。同时，机器人还能根据这些信息为用户量身定制适合的活动，以满足用户多样化的兴趣需求。

对于生成式人工智能安全性的疑虑，Intuition Robotics精心打造了一套机制，能够实时监控和调节对话，确保生成式人工智能不会受到幻觉等不良现象的干扰。通过该措施，能够确保人工智能的稳定与安全，为用户带来更加愉悦和放心的体验。^[19]

公司简介：

以色列Intuition Robotics成立于2016年，是一家老年伴侣机器人研发商。该公司的成立愿景是致力于让老年人与善解人意的数字伴侣一起过上更快乐、更健康和独立的生活。公司的产品综合运用了认知计算、语音识别技术以及计算机视觉等技术，能主动与老人互动、提供活动建议，并能发起视频通话、提醒重要事项、监控老年人的健康体质水平等。^[20]

撰稿：卢思含 商丽莉

校对：石洁

审核：高云霞 成绯绯 李曼

编辑：张卓然

责编：李静 张栋

签发：黄浩明